2017年,为进一步推进
老旧农机报废,鼓励农民购置先进适用、安全可靠、节能环保的农业机械,提高农机化作业水平,江苏省盐城市积极开展农机报废更新相关工作,2011年以来累计报废联合收割机646台,其中2017年上半年办理了122台,农机手获得报废补贴资金120万元。
所有纳入报废更新补贴的机具全部与农机购置补贴相结合,先报废后更新,新机具办结相关牌证手续统一发放报废和更新补贴。该市严格报废更新程序,注重细节管理,狠抓“四个到位”,规范操作。
一是机具确认到位。所有
报废机具由回收企业回收后,统一编号入库,出具回收证明,回收证明编号与机具编号一致。所有报废机具由农机安全监理机构工作人员进行逐台登记,核查品牌型号、整机和发动机编号等基本信息,拓印有关号码,并拍摄、留存整机、发动机照片等影像资料;制作《报废机具确认表》并由申请人、回收企业和监理机构人员三方签字认可,确保回收机具一一对应,补贴金额准确无误,杜绝弄虚作假情形。
二是监督拆解到位。一方面是明确拆解要求。拆解前由回收企业制定拆解方案,明确场地、时间、负责人员及拆解方式。2017年,市农机安全稽查支队还专门下发了《关于对报废更新旧机实行破坏性处理的意见函》,要求对报废机具锈蚀严重,拆解零部件难度较大的,采取气体切割的方式整机切割,无法整体切割的发动机、变速箱等部分实行破坏性处理(敲毁或烧毁机体及零部件、切割主轴等)。另一方面是明确监督要求。农机安全监理机构根据拆解方案进行现场监督拆解。机具拆解前、后及拆解过程留存影像资料,重点部位、部件拆解单独拍摄照片备查。
三是档案管理到位。所有报废机具按规定办理注销登记,收回牌证;新机具及时办理入户手续,单独建立完善的报废机具档案资料。申请人身份证明、《农业机械报废证明》、《报废机具现场确认表》、《农业机械报废更新补贴申请确认表》、报废机具牌证手续、发动机和机架号码拓印、报废机具拆解照片、更新机具信息等建档保存、备查,进一步促进程序规范。
四是资质审查到位。每年根据报废回收工作开展情况,对报废回收企业做出进一步的核查和评估。审查企业人员、场地等基础条件,核实拆解件的处理情况。落实企业安全管理责任,主要是拆解过程中涉及的切割、破坏处理是否存在安全隐患。对不符合资质条件的回收企业进行整改甚至取消资质。